RENCONTRE AMRAE-AMF
PROSPECTUS 3 ET URD
↘NOUVELLEREGLEMENTATIONPROSPECTUSAPPLICABLEA
COMPTERDU21JUILLET2019
↘IMPACTSSURLAPRESENTATIONDESRISQUES
Florence Priouret
Directrice
Direction des Emetteurs
25 OCTOBRE 2019
1.Introduction
2.Présentation de la nouvelle
réglementation Prospectus
2
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
❑Uneétapeessentiellesurlavoiedel’achèvementdel’uniondesmarchésdecapitauxvisantàpermettreaux
entreprisesdebénéficierdesourcesdefinancement(Considérant1
er
duRèglement(UE)2017/1129du14juin2017)
❑Leprospectusviseàprotégerlesinvestisseurs,enéliminantlesasymétriesd’informationentreémetteurset
investisseurs(Considérant3duRèglement(UE)2017/1129du14juin2017)
❑UnRèglementplutôtqu’uneDirectivepourharmoniserlespratiquesenEurope(Considérant4duRèglement(UE)
2017/1129du14juin2017)
❑Uneapprocheproportionnéedel’informationdemandéeetdescasetniveauxd’exigencedesprospectus
❑Pourpermettreauxinvestisseursdeprendreunedécisiond’investissementenconnaissancedecause,l’information
doitêtresuffisante,objective,rédigéesousuneformeaisémentanalysable,conciseetcompréhensible(Considérant
27duRèglement(UE)2017/1129du14juin2017)
❑L’undesobjectifsfondamentauxdel’uniondesmarchésdecapitauxestdefaciliterl’accèsdesPMEaufinancement
surlesmarchésdecapitauxdansl’Union(Considérant51duRèglement(UE)2017/1129du14juin2017)
3
Les grandes lignes du passage de Prospectus 2 à prospectus 3
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
❑Encouragementdesémetteursfréquentsàétablirleurprospectussouslaformedeplusieursdocumentsdistincts
(considérant39durèglement(UE)2017/1129)afinde:
Réduireleurscoûtsdemiseenconformité
Permettrederéagirrapidementàdesfenêtresdemarché
❑Consécrationdudocumentderéférence(«DDR»)issudelapratiquefrançaiseaveclapossibilitéd’établirun
documentd’enregistrementuniversel(ou«UniversalRegistrationDocument»ou«URD»):
Reconnaissancedanslestexteseuropéensd’unvecteuruniqueetcentrald’information
Instaurationdanslestexteseuropéensd’unrégimede«fast-track»
❑Faciliterl’accèsdesPMEaufinancementsurlesmarchésdecapitauxdansl’Union(considérants51et52du
règlement(UE)2017/1129):
faciliterl’accèsauxmarchésdecapitauxpourlesPMEtoutendonnantauxinvestisseurslaconfiance
nécessairepourinvestirdanscesentreprises
Informationsquisontimportantesetpertinentesauxfinsd’uninvestissement
Nécessitédegarantirlaproportionnalitéentrelatailledel’entrepriseetsesbesoinsdefinancement,d’une
part,etlescoûtsdeproductiond’unprospectus,d’autrepart.
4
Les grandes lignes du passage de Prospectus 2 à prospectus 3
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
1.Introduction
2.Présentationde la nouvelle
réglementationProspectus
I.Calendrierdestextesd’application
II.Focussurlesnouveautésetpartagedes
questionsreçuesparl’AMFdelapartdes
émetteurs
III.Lagestiondelapériodedetransition
(DDR/URD)
5
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
2017
I. Consultations / Publications liées au Règlement Prospectus 3
Calendrier indicatif
6
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Entrée en application du
règlement prospectus
Avant le 21 juillet 2019
Publication du règlement délégué
sur le document d’exemption
Consultation publique sur les
Guidelines ESMA sur
prospectus (ex
recommandations CESR)
Publication du règlement délégué
sur le contenu, le format et la revue
des prospectus
Publication des guidelines
sur les facteurs de risque
(3)
(version anglaise définitive)
Commission
européenne
ESMA
AMF
Post 21 juillet 2019
Publication et entrée en
vigueur de Q&A ESMA de
transition (URD/RD, clause
de grand-père)
(2)
Lancement et alimentation de la rubrique dédiée sur le site
(4)
Publication de la 2
ème
série d’actes
délégués (6 RTS) sur les données,
supplément, documentation
commerciale, etc.
Evolutions / publications du
règlement général et de la
doctrineAMF
Avis technique sur l’équivalence
d’information dans les prospectus
Publication du Q&A ESMA
Prospectus
2018
Règlement (UE) 2017/1129 du 14
juin 2017 concernant le
prospectus à publier en cas
d’offre au public de valeurs
mobilières ou en vue de
l’admission de valeurs mobilières
à la négociation sur un marché
réglementé, et abrogeant la
directive 2003/71/CE
(1)
Consultation sur le règlement
délégué sur le contenu, le format et
la revue des prospectus
Consultation sur la 2
ème
série
d’actes délégués (6 RTS) sur les
données, supplément,
documentation commerciale, etc.
(1)https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32017R1129
(2)https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/library/esma31-62-1258_prospectus_regulation_qas.pdf
(3)https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/library/esma31-62-1217_final_report_on_guidelines_on_risk_factors.pdf(entrée en vigueur 2 mois après la publication des traductions dans les 24 langues).
(4)https://www.amf-france.org/Acteurs-et-produits/Societes-cotees-et-operations-financieres/Prospectus-3/Le-passage-a-prospectus-3
Echanges privilégiés avec les émetteurs (organisation d’ateliers, échanges
bilatéraux)
Consultation sur l’évolution de la loi et du RG AMF
Focus sur le site internet
7
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
L’AMF a lancé au mois d’avril 2019, un espace dédié à la transition vers Prospectus 3 sur son site internet
(1)
Unespacepouraccompagnerlesémetteurs:
Présenterlesenjeuxdelanouvellerèglementation
Fourniraupublicunaccèssimpleàl’ensembledestextesutilesàla
compréhensiondunouveaucadrepost21juillet2019(Règlements,
règlementsdélégués,normestechniques,lignesdirectrices,Q&A,
Doctrine…)
Relayerlesprincipauxtextesencoreendiscussionàlacommission,à
l’ESMA…
Donnerl’accèsàdesprésentationspédagogiquesetàdesfiches
pratiquesdontl’objectifestderépondreauxprincipalesquestions
quelesémetteurssontsusceptiblesdeseposer
Relayerlesconsultations(Loi,RG…)
(1)https://www.amf-france.org/Acteurs-et-produits/Societes-cotees-et-operations-financieres/Prospectus-3/Le-passage-a-prospectus-3
3grandsthèmes
Contenuetformatdesannexesduprospectus:annexe1,UniversalRegistrationDocument(«URD»),annexesdetteetdérivés,
schémapourlesémissionssecondaires…(cf.II.pouruneprésentationdesévolutionsparrapportà«Prospectus2»)
Prospectusdecroissancedel’unioneuropéenne:prospectusallégénotammentpourlesPMEcotéessurlesSMN,dontles
marchésdecroissancedel’UE
Critèresderevueetprocéduresd’approbationduprospectusetdel’URDparlesrégulateurs:critèresderevueinchangés
(complet,compréhensibleetcohérent)etprocédured’approbationquasi-inchangée(réductionde3à2dunombred’années
nécessairesaupassageenrégimederevuedit«aposteriori»)
Calendrier
Juillet-septembre2017:Consultationpubliquedel’ESMAsurleprojet
Mars2018:ApprobationparleBoSdel’ESMAettransmissionàlaCommission
Novembre-Décembre2018:Publicationduprojetsuivipar4semainesdeconsultationpubliquedelaCommission
1
er
trimestre2019:AdoptionetpublicationparlaCommission
(4)
21juillet2019:Entréeenvigueur
Règlement délégué sur le contenu, le format et la revue du prospectus
8
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
(4) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32019R0980
Le règlement délégué (UE) 2019/980 a été publié mi-mars
(4)
La deuxième série d’actes délégués :
9
5grandsthèmes,6RTS
Indicateursfinanciersclésdanslerésumédéclinéspartyped’émetteur(non-financier,banque,assurance,…)
Métadonnéestransmisesàl’ESMA(intégrationdansleregistreprospectusexistant):nouvellesdonnéesàtransmettreparles
émetteurs(cf.annexeIdecetteprésentation)
Documentationcommerciale:reprisedel’essentieldurèglementdélégué2016/301,procéduredecoopérationentreEtats
membresd’origineetd’accueil
Publicationduprospectus
Supplémentsauprospectus
Calendrier
15décembre2017–9mars2018:Consultationpubliquedel’ESMAsurlesprojetsdeRTS
Juillet2018:ApprobationparleBoSdel’ESMAettransmissionàlaCommission
1
er
trimestre2019:AdoptionetpublicationparlaCommission
(5)
21juillet2019:Entréeenvigueur
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
(5)https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1562071811885&uri=CELEX:32019R0979
Le règlement délégué (UE) 2019/979 (6 RTS) a été publié mi-mars
(5)
.
1.Introduction
2.Présentation de la nouvelle
réglementation Prospectus
I.Calendrierdestextesd’application
II.Focussurlesnouveautésetpartagedes
questionsreçuesparl’AMFdelapartdes
émetteurs
III.Lapériodedetransition(DDR/URD)etles
pratiquesobservées
10
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Du document de référence à l’URD
Documentpluslisiblepourlesactionnaires/investisseursenmatièrede:(i)facteursderisque,(ii)stratégieglobaleouencore(iii)
surlesaspectsextra-financiers
Allègementssignificatifsvialasuppressiondechapitres/rubriques:
▪Informationsfinancièressélectionnées(chapitre3del’annexeIaurèglement(UE)809/2004«Prospectus2»)–maismaintien
danslerésumé.
▪Présentationde«touteimmobilisationcorporelleimportanteexistantouplanifiée,ycomprislespropriétésimmobilières
louées,ettoutechargemajeurepesantdessus»(section8.1del’annexeIaurèglement(UE)809/2004«Prospectus2»);
▪Présentationdelapolitiquederechercheetdéveloppement,brevetsetlicences(chapitre11del’annexeIaurèglement(UE)
809/2004«Prospectus2»)–lesémetteursconcernés(ex:BioTech,HighTech…)devronttoutefoismainteniruneinformationà
cesujetdansladescriptiondeleuractivité;
▪Rapportdescommissairesauxcomptessurlesprévisionsouestimationsdebénéfice(section13.2del’annexeIaurèglement
(UE)809/2004«Prospectus2»)–Allègementdescoûtsetdesdélaisencasd’opération.
Maintiendelapossibilitédecombinerl’URDavecleRapportFinancierAnnuel(«2en1»),lerapportdegestionouencoreles
informationsrequisespourl’assembléegénérale.
11
Le règlement Prospectus 3 consacre le document de référence, issu de la pratique française,sous une forme proche, dénommée
Universal Registration Document (URD).
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Focus sur les facteurs de risques (1/3) –une nouvelle approche
12
Le règlement Prospectus 3 a pour particularité d’apporter un certain nombre de précisions sur les facteurs de risque
dès le «niveau 1». Ainsi selon l’article 16 du Règlement (UE) 2017/1129, ne devront figurer dans le prospectus :
Que les risques qui sont spécifiquesà l’émetteur et/ou aux valeurs mobilières
Les facteurs de risque sont présentés dans un nombre limité de catégoriesen fonction de leur nature
Prochaine étape
Entrée en vigueur des Guidelines relatives aux facteurs de risque
FIN 2019
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
et qui sont importants pour la prise d’une décision d’investissement
(…) tels que corroboréspar le
contenu du document
d’enregistrement…
L’émetteur évalue l’importance des facteurs de risque en fonction de la probabilité de les voir se matérialiser et de
l’ampleur estimée de leur impact négatif
Chaque facteur de risque est décrit de manière adéquate,en expliquant de quelle manière il affecte l’émetteur ou
les valeurs mobilières offertes ou proposées à la négociation
Dans chaque catégorie , les facteurs de risque les plus importants sont mentionnés en premier
Texte applicable dès le 21 juillet 2019 pour toute nouvelle sollicitation d’un visa sur prospectus.
Focus sur les facteurs de risques (2/3) –Les guidelines de l’ESMA
13
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Principales évolutions :
Lesautoritésnationalesdevront«challenger»lesémetteurssurlaspécificité,lamatérialité,lacorroborationetla
catégorisationdesfacteursderisqueetpourrontrefuserl’approbationd’unprospectusdansl’éventualitéoùlasection
facteursderisqueneseraitpasconforme
Les«disclaimers»générauxsontàsupprimer
Concernantlaprésentationdelamatérialitéetdesimpacts,ladescriptiondevrafaireressortirlamatérialitéetpermettre
leurclassificationmêmedansl’éventualitéd’unedescriptionpurementqualitative
L’utilisationde«mitigatinglanguage»(i.e.descriptiondelagestionetdesmesuresderéductiondesrisques)est
explicitementautoriséemaisseulementdanslamesureoùl’usagenedénaturepaslavisiondurisquenet
Concernantlaprésentationdesrisques,l’ESMArappelleleniveau1(applicabledèsle21juillet2019)i.e.quelesrisquesles
plussignificatifsdoiventêtreprésentésaudébutdechaquecatégoriederisqueparnature(etpréciseégalementquecela
s’appliqueauxsous-catégories)
Nota:iln’yapasdementiondehiérarchisationentrelescatégorieselles-mêmes.
Les guidelines ont été publiés en anglais sur le site de l’ESMA le 29 mars 2019.
Le texte ne deviendra opposable que 2 mois après publication de la version définitive traduite.
Focus sur les facteurs de risques (3/3) –Les guidelines de l’ESMA (suite)
14
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Principales évolutions (suite) :
Letitredechaquecatégoriedoitêtrepertinent;
L’ESMAviseunmaximumde«10catégoriesetsous-catégories»dansleprospectus(pasl’URDuniquement).L’émetteur
peutnéanmoinsdépassercemaximumde10àconditiondepouvoirlejustifier(exempledonné:unprogrammeEMTN);
L’utilisationdesouscatégoriesdoitrester«limitée»etjustifiée;
Laprésentationdechaquefacteurderisquedevraêtreconcise;
Laprésentationdesrisquesdanslasectiondédiéedurésuméduprospectusdoitêtrecohérenteaveccelledelasection
«Facteursderisque»notammentenmatièred’ordredesprincipauxfacteursderisqueprésentés.Cettementiondécoule
duniveau1,etestdoncapplicabledèsle21juillet2019.
Lenombretotaldefacteursderisquementionnésdanslerésuménepeutpasêtresupérieurà15(article7du
règlementeuropéen(CE)2017/1129).Parailleurs,ilconviendradoncd’êtreattentifàl’articulationentredel’exigenced’un
maximumde10(sous)catégoriesdefacteursderisquedansleprospectus(niveau3),etlenombredecatégoriesderisques
dansl’URD.
Les guidelines ont été publiés en anglais sur le site de l’ESMA le 29 mars 2019.
Le texte ne deviendra opposable que 2 mois après publication de la version définitive traduite.
Le résumé du prospectus –Quelles nouveautés ?
15
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
↗Le résumé fournit les informations clés dont les investisseurs ont besoin pour comprendre la nature et les risques de l’émetteur, du garant et des valeurs
mobilières offertes ou admises à la négociation sur un marché réglementé.
↗Le résumé constitue une partie autonomedu prospectus (et notamment ne doit pas contenir de renvoi à d’autres parties du prospectus ou d’incorporation
d’informations par référence). Il doit être lu comme une introduction au prospectus et être cohérent avec les autres parties du prospectus.
↗Son contenu doit être exact, loyal, clair et non trompeur : absence de responsabilité spécifique sur le résumé qui doit être lu en combinaison avec le
prospectus sauf si son contenu ne respecte pas les critères énoncés ci-avant.
↗Le résumé devra être rédigé de manière concise et ne pas dépasser un maximum de 7 pages (sauf exceptions prévues par le règlement).
↗La présentation des facteurs de risque dans le résumé devrait consister en une sélection restreinte d’un maximum de 15 risques spécifiques à l’émetteur et/ou
aux titres (jugés les plus pertinents pour la décision d’investissement).
↗Remplacement des rubriques A à E du règlement 809/2004, : le résumé est désormais composé des 4 sections suivantes :
▪uneintroductioncontenantlesavertissements:leniveau1préciselesavertissementsàmentionnerdanslerésuméetnotamment(i)«quetoutedécision
d’investir(…)doitêtrefondéesurunexamendel’intégralitéduprospectus(…)»,(ii)«quel’investisseurpeutperdretoutoupartieducapitalinvesti»,(iii)
«qu’uneresponsabilitécivilen’incombequ’auxpersonnesquiontprésentélerésumé,(…),quepourautantquelecontenudurésumésoittrompeur,inexactou
incohérent,luencombinaisonaveclesautrespartiesduprospectus,ouqu’ilnefournissepas,luencombinaisonaveclesautrespartiesduprospectus,les
informationscléspermettantd’aiderlesinvestisseurs(…)»et(iv)«lecaséchéant,l’avissignalantqueleproduitpeutêtredifficileàcomprendre»;
▪lesinformationscléssurl’émetteur(ycomprislesinformationsfinancièresclés–dontlaprésentationestdésormaisnormée);
▪lesinformationscléssurlesvaleursmobilières;
▪lesinformationscléssurl’offreaupublicdevaleursmobilièreset/oul’admissionàlanégociation.
Le règlement Prospectus 3 (applicable dès le 21 juillet 2019) introduit une nouvelle version du résumé du prospectus beaucoupplus succincte et dont
les principales caractéristiques sont les suivantes :
Rappels relatifs à la transposition de la Directive extra financière et l’entrée
en vigueur de la déclaration de performance extra financière pour les exercices ouverts à
partir du 1
er
septembre 2017
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
16
Le«complyorexplain»neporteainsiplussurl’exhaustivitédes42rubriquesmaisuniquementsurl’absencedepolitiquemise
enplacefaceàunrisquesignificatifidentifié.
La«Déclarationdeperformanceextra-financière»:uneapprochebaséesurla«matérialité»etla«pertinencedes
informations»pourlespartiesprenantesetlessociétéselles-mêmes.
➔Laliste«héritée»deGrenelleIIestconservée,maisseules(i)lesinformationsidentifiéescommepertinenteset(ii)celles
inscritesdansl’ordonnancesontexigées,àsavoiraminima:lesconséquencessurlechangementclimatique;lesengagements
sociétauxenfaveurdudéveloppementdurable,del’économiecirculaireetdelaluttecontrelegaspillagealimentaire;lesaccords
collectifsetlesactionsvisantàluttercontrelesdiscriminationsetpromouvoirlesdiversités.
La déclaration de performance extra-financière devra ainsi comprendre :
Une présentation du modèle d’affaires pour comprendre les enjeux RSE ;
Une analyse des principaux risques extra-financiers suscités par l’activité de la société.
Il convient de noter que seuls les risques extra-financiers jugés significatifs au regard du règlement Prospectus 3 devront figurer dans
le chapitre dédié aux facteurs de risque de l’URD, qui doit regrouper tous les risques significatifs.
Concernantl’articulation entre la déclaration de performance extra-financière («DPEF») et la section facteurs de risque, un simple
renvoi de la section facteurs de risque à la DPEF pour l’ensemble des risques extra-financiers n’apparaît pas adapté.
Interaction DPEF / Facteurs de risques dans l’URD (1/2)
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
17
Règlement européen
Prospectus 3
DPEF Analyse
Spécificité
Seuls les risques qui sont
spécifiques à l’émetteur
et/ou aux valeurs
mobilières doivent être
publiés.
Les principaux risques
extra-financiers en
rapport avec les
activités de l'entreprise
doivent être publiés.
Dans les deux cas, les sociétés doivent définir des risques spécifiques à
leur activité.
Matérialité du
risque
Seuls les risques qui sont
importants («material»)
pour la prise d’une
décision d’investissement
en connaissance de cause
doivent être publiés.
Les sociétés doivent
publier les risques
extra-financiers
estimés matériels au
regard de leur modèle
d’affaire.
Des risques extra-financiers peuvent répondre à l’exigence de matérialité
du règlement européen prospectus et doivent donc figurer au sein de
certaines catégories ou sous-catégories de la section facteurs de risque
du prospectus. Dans le cas où la DPEF est incluse dans le prospectus, la
société est en mesure de pouvoir s’appuyer sur la description produite
dans la DPEF afin de limiter les redondances au sein du document en
veillant aux deux points figurant ci-dessous.
Risque brut/net
Au regard des
orientations de l’ESMA
sur les facteurs de risque,
les risques à faire figurer
doivent être des risques
«nets» qui restent
importants après prise en
comptes des éventuelles
mesures d’atténuation.
Le code du commerce
vise à la présentation
d’un risque «brut» et
à la présentation dans
un second temps des
«politiques
d'atténuation» de ces
risques. Ainsi un risque
résiduel faible peut-il
encore figurer dans la
DPEF.
Dans les cas où un risque de nature extra-financière s’avère de nature à
influencer une prise de décision d’investissement, après prise en compte
des politiques mise en place pour atténuer ce risque, il conviendrait de le
faire figurer dans la rubrique des facteurs de risques. Le cas échéant, une
adaptation de la rédaction semble nécessaire pour faire ressortir le risque
résiduel de façon plus synthétique que dans la DPEF.
Interaction DPEF / Facteurs de risques dans l’URD (1/2)
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
18
Hiérarchisation
Les facteurs de risque les
plus importants sont
mentionnés en premier
lieu au sein de chaque
rubrique conformément
à l’évaluation menée par
l’émetteur sur
probabilité de les voir se
matérialiser et de
l’ampleur estimée de
leur impact négatif.
La DPEF ne prévoit pas
de hiérarchisation des
risques extra-
financiers, et ne
comprend pas
nécessairement une
approche présentant
de façon distincte le
risque d’impact et la
probabilité
d’occurrence.
Lorsqu’un risque extra-financier a été jugé important pour la prise de
décision d’investissement, il devra figurer au sein d’une catégorie ou
sous-catégorie de la section des facteurs de risques du prospectus en
intégrant le principe de hiérarchisation posé par le règlement européen.
Mesure d’impact
Une évaluation de
l’impact du risque, a
minima de façon
qualitative, notamment
en recourant à une
échelle.
Les lignes directrices
n’encouragent pas
particulièrement à
communiquer sur des
aspects quantitatifs ou
qualitatifs de l’impact
des risques.
Au regard de cette différence, quand un facteur de risque extra-financier
doit figurer dans la rubrique facteurs de risque du prospectus, il
conviendra de veiller à préciser l’impact du risque de façon quantitative ou
qualitative. S’agissant des risques extra-financiers, la quantification n’est
pas toujours aisée. Il est recommandé de présenter l’horizon du risque, sa
tendance d’évolution et toute autre information objective permettant
d’en apprécier l’impact.
Focus sur l’examen des prospectus par les autorités nationales
19
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Les critères de contrôle minimum par les autorités nationales sont désormais «normés» par les textes européens
Lors de l’instruction du prospectus, les autorités nationales continueront à vérifier que le document est
«complet», «compréhensible» et «cohérent».
Les diligences minimales des régulateurs sont aujourd’hui définies au niveau européen. Elles impliquent notamment des vérifications systématiques de
complétude.
L’AMF sera habilitée à refuser d’approuver le prospectus et mettre fin à l’instruction si l’émetteur «ne peut ou ne veut pas apporter
les modifications nécessaires ou fournir le complément d’information demandé»
Si la protection des investisseurs l’exige, les autorités nationales pourront appliquer des critères supplémentaires en sus de ceux prévus
par le règlement délégué.
1.Introduction
2.Présentationde la nouvelle
réglementationProspectus
I.Calendrierdestextesd’application
II.Focussurlesnouveautésetpartagedes
questionsreçuesparl’AMFdelapartdes
émetteurs
III.Lapériodedetransition(DDR/URD)etles
pratiquesobservées
20
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
III –Transition du document de référence vers l’URD –
Exemple de format d’incorporation administrative par référence d’un DDR pour constituer un URD post 21 juillet 2019
21
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Sommaire de l’URD
L’émetteur qui a déposé ou fait enregistrer son document de référence à l’AMF avant le 21 juillet 2019 peut l’utiliser et le mettre à jour après
cette date. A cette fin, l’émetteur dépose ou fait enregistrer un document d’enregistrement universel («URD»).
Incorporation par référence du document de référence déposé ou enregistré avant le
21 juillet 2019 et ses éventuelles actualisations
(> lien hypertext vers la page internet de l’AMF où le DDR est disponible)
✓Table de concordance / correspondance à Prospectus 3 ;
✓Déclaration mentionnée à l’annexe II du règlement délégué selon laquelle le
document pourra être utilisé dans le cadre d’une offre ;
✓Nouvelle attestation de responsabilité (proche de celle pour le DDR) ;
✓Encart AMF contenant la date et le numéro d’enregistrement ou de dépôt de
l’URD(proche de celui pour le DDR).
Ce format est donné à titre indicatif. Un émetteur qui souhaite déposer ou faire enregistrer un document d’enregistrement universel («URD»)
sous un autre format sera libre de le faire sous réserve que le document d’enregistrement universel respecte le règlement prospectus.
Prospectus 2
Dépôt / enregistrementd’un DDR conforme à l’annexe I
du règlement 809/2004 «Prospectus 2»
Prospectus 3
Sections du DDR mises à jour (ex: comptes semestriels au 30 juin 2019) et/ou
modifiées afin de satisfaire à la nouvelle règlementation
21/07/2019 :
Entrée en application du règlement prospectus
Actualisation du document de référence comprenant:
✓Nouvelle attestation de responsabilité ;
✓Encart AMF contenant la date et le numéro
d’enregistrement ou de dépôt.
III –Présentation des facteurs de risques au travers d’exemples venus
d’autres pays européens (1/4)
SAP
22
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
23
III –Présentation des facteurs de risques au travers d’exemples venus
d’autres pays européens (2/4)
Deutsche Telekom
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
24
III –Présentation des facteurs de risques au travers d’exemples venus
d’autres pays européens (3/4)
Rio Tinto
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
25
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
III –Présentation des facteurs de risques au travers d’exemples venus
d’autres pays européens (4/4)
British American Tobacco
Focus sur les facteurs de risques –En pratique, et en résumé
26
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
Catégories/sous-catégories:
Lestextesvisentlenombrede10catégoriesetsous-catégoriesafind’évitertoutcontournement.
Hiérarchisation/Quantification:Enl’absenced’informationsquantifiablessurl’impactoulaprobabilitéousidifficultésà
quantifier,d’autreséchellessontpossibles,etpeuventêtrecroisées:
Faible/moyen/élevé…;
EvolutiondurisqueN/N-1(positive/négative/nulle);
Horizondurisque(CT/MT/LT);
Impactssurlastratégievs.impactssurlaviabilité.
Exemplesdebonnespratiquesobservéesdansd’autrespaysdel’UE:Synthèsedesfacteursderisquedansuntableau:
Descriptiondurisque/Probabilitéd’occurrence/Impact/Niveauderisqueglobal/Tendances)
QUESTIONS -REPONSES
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE ●25 octobre 2019
ANNEXE
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE●25 octobre 2019
Définitions utiles relatives à la présentation
29
Présentation Prospectus 3 ●AMRAE●25 octobre 2019
❑«Prospectus2»:Cadrelégal/règlementairedécoulantdelaDirective(CE)2003/71etdurèglement(UE)809/2004
Abrogéàpartirdu21juillet2019–saufdispositionstransitoiresprésentéesenpartieIII
❑«Prospectus3»:Cadrelégal/règlementairedécoulantdurèglement(UE)2017/1129(ourèglementprospectus)et
desrèglementsdélégués
Entréeenvigueuràpartirdu21juillet2019
❑Documentderéférenceou«DDR»:Documentd’enregistrement,issudelapratiquefrançaise,pouvantconstituer1
des3partiesduprospectussousl’égidedelarèglementation«Prospectus2»sicomplétéd’unrésuméetd’une
noted’opération.
❑«UniversalRegistrationDocument»ou«URD»:Documentd’enregistrementuniversel(prochedudocumentde
référence)pouvantconstituer1des3partiesduprospectussousl’égidedelarèglementation«Prospectus3».
❑Niveau1:Texteadoptéparlesco-législateurseuropéens,ConseiletParlement:Règlement(UE)2017/1129
❑Niveau2:RèglementsdéléguésetRTSadoptésparlaCommissioneuropéenne
❑Niveau3:Textespubliésparl’ESMA(Guidelines,Q&A…)
Rencontre AMRAE-AMF : Prospectus 3 et URD - Octobre 2019
Rencontre AMRAE-AMF : Prospectus 3 et URD - Octobre 2019