Rencontres du Risk Management
AMRAE 2020
Atelier A 1
Le cycle de vie des matériaux : de la construction à la déconstruction
puis à la réutilisation, quel régime juridique ? quelles assurances ?
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Intervenants
Modérateur
Pascal DESSUET
Directeur Délégué Construction
François MALAN Directeur de la gestion des risques et
de la conformité
Anne-Lise GILLET
Sébastien DUPRAT
Responsable Assurance
Construction
Directeur Général
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Une innovation sous contrainte : les grandsenjeux
Des ressources rares
Le recyclage
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Panorama des textes applicables
Des textes encore incomplets ou en gestation
A–Laloidetransitionénergétiquedu17Août2015posedesprincipeset
donnedesdéfinitionsdanslaCodedel’Environnement
B–LaloiELANdu21Novembre2018intègrecettefoislerecyclagedansles
règlementsapplicablesenmatièredeconstructionfigurantdanslelivreIdu
CCH.EllerenvoieàunDécretattendupourlafin2020pourdéfinirles
exigencerèglementaireenmatièredeperformanceenvironnementale
C–L’OrdonnanceESSOCIIdu29/01/2020intègrelerecyclagedansles
dispositionssurlaperformanceenvironnementaleavecdesrésultats
minimauxàdéfinirdansledécretattendupourfin2020dontlerespectsera
évaluénotammentàraisondurecoursàdesmatériauxissusderessources
renouvelablesetdel'incorporationdematériauxissusdurecyclage.
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Le réemploi
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Quelquesdéfinitionset textespour poser le débat
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L.541-1-1 et suivants du code de l’environnement
Déchet: «toute substance ou tout objet, ou plus généralement tout bien
meuble, dont le détenteur se défait ou dont il a l’intention ou l’obligation
de se défaire».
Réemploi: «toute opération par
laquelle des substances, matières ou
produits qui ne sont pas des déchets
sont utilisésde nouveaupour
unusage identiqueà celui pour
lequel ils avaient été conçus».
Réutilisation: «toute opération
par laquelle des substances,
matières ou produitsqui sont
devenus des déchetssont utilisés
de nouveau».
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nouveau critère , objectif, fixé par l’administration pour distinguer
réemploi et réutilisation: Le mode de collecte!
avant l’entrée sur le site où les matériaux seront préparés
en vue de leur réemploi (voire sur le site où ils seront réemployés, si
aucune préparation n’est nécessaire), il faut qu’un tri ait été effectué
par un opérateur qui a la faculté d’accepter ce qui pourra être
réemployé et de refuser ce qui deviendra déchet.
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Définitions à retenir pour cet atelier
➢RÉEMPLOI:
•matériaux dont l’usage et les performances essentielles futurs sont identiques à ceux initiaux
(exemple d’une porte coupe-feu réemployée en porte coupe-feu).
•matériaux dont l’usage reste identique à celui initialement prévu mais dont les performances
essentielles futures sont moindres (exemple d’une porte coupe-feu réemployée en porte de
distribution intérieure).
➢RÉUTILISATION:
matériaux dont l’usage futur n’est pas identique à celui initialement prévu (exemple
d’un mur béton intérieur réutilisé en béton de pavage extérieur).
On entend par matériaux, tous produits, procédés, équipements ou parties d’ouvrage.
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Panorama des textes applicables
Des textes encore incomplets ou en gestation
A–Loidetransitionénergétiquedu17Août2015posedesprincipeset
donnedesdéfinitionsdanslaCodedel’Environnement
B–Loisurl’économiecirculaire(enattentedepromulgation)
(danssaversionadoptéedéfinitivementparleParlementle30janvier
2020complètelarèglementationdelaconstructiondulivreIduCCHà
proposduréemploietdurecyclage)
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Panorama des textes applicables
B–Loisurl’économiecirculaire
Article51
Lasection4duchapitreIerdutitreIerdulivreIerducodedelaconstructionetde
l’habitationestainsimodifiée:
1°L’articleL.111-10-4estainsirédigé:
«Art.L.111-10-4.–Lorsdetravauxdedémolitionouréhabilitationsignificativede
bâtiments,lemaîtred’ouvrageesttenuderéaliserundiagnosticrelatifàlagestion
desproduits,matériauxetdéchetsissusdecestravaux.Cediagnosticfournitles
informationsnécessairesrelativesauxproduits,matériauxetdéchetsenvue,enpriorité,
deleurréemploiou,àdéfaut,deleurvalorisation,enindiquantlesfilièresderecyclage
recommandéesetenpréconisantlesanalysescomplémentairespermettantdes’assurer
ducaractèreréutilisabledecesproduitsetmatériaux.Ilcomprenddesorientations
visantàassurerlatraçabilitédecesproduits,matériauxetdéchets.Encas
d’impossibilitéderéemploioudevalorisation,lediagnosticpréciselesmodalités
d’éliminationdesdéchets.
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Panorama des textes applicables
B–Loisurl’économiecirculaire-Article54
•Aprèsl’articleL.541-4-3ducodedel’environnement,ilestinséréunarticle
L.541-4-4ainsirédigé:
•«Art.L.541-4-4.–Danslecadred’unchantierderéhabilitationoude
démolitiondebâtiment,siuntridesmatériaux,équipementsouproduitsde
constructionesteffectuéparunopérateurquialafacultédecontrôlerles
produitsetéquipementspouvantêtreréemployés,lesproduitsetéquipements
destinésauréemploineprennentpaslestatutdedéchet.»
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Les nouvellesformesde négoce
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Schéma classique
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Schéma avec réemploi
vente
MOA A
MOA B/ MOE/
Entreprise
déconstructeur
plateforme
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Schéma avec réemploi
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vente des matériaux
MOA A MOA B/
MOE/
Entreprise
déconstructeur
Plateforme
Mise en
relation
Garantie des ressources circulaire «Cycle Secure»
Audit
ressources
Transaction sur
Cycle-up.fr
Dépose et
transport
Mise en œuvre Vie en œuvre
RCP DE CYCLE UP OU
DES PRESTATAIRES
GARANTIE
CYCLE SECURE
DE ALLIANZ
ASSURANCE DES
PRESTATAIRES
RCP & GARANTIE
DÉCENNALE DES
MAITRES D’ŒUVRES
ET CONSTRUCTEURS
DECENNALE DES MOE
et CONSTRUCTEURS
Nos recommandations
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MERCI DE VOTRE ATTENTION !
•AVANT DE PARTIR , N’OUBLIEZ PAS DE REMPLIR
L’EVALUATION !
-Soit sur la feuille , à remettre à l’hôtesse à la sortie
-Soitdirectementsurl’APPLIdesRENCONTRES
Vous aurez accès à la présentation la semaine prochaine,
après avoir rempli l’évaluation générale du congrès.
Bonnes Rencontres !
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Atelier A1 - Le cycle de vie des matériaux : de la construction à la déconstruction puis à la réutilisation, quel régime juridique ? quelles assurances ? - Février 2020
Limiter l’empreinte environnementale notamment carbone des activités de construction, tel est l’enjeu stratégique auquel font face tous les acteurs du secteur. Il s’agit d’une formidable opportunité de repenser l’acte de construire, source d’innovations et porteuse d’avenir, mais qui suscite aussi de nombreuses questions quant au régime de responsabilité et à la couverture d’assurance applicable à la mise en œuvre de ces « nouveaux » matériaux recyclés ou réemployés.
Le recyclage n’est pas nouveau, la réutilisation de matériaux de démolition pour faire des remblais, de bois ou de métal existent depuis longtemps, de même que le réemploi d’éléments d’équipements comme la réinstallation de portes, d’un parquet, d’une cheminée dans un bâtiment en rénovation, ou même neuf sans que le maître d’ouvrage en soit informé !
Le changement provient du fait que ces actions étaient souvent réalisées sans que cela se sache et de façon dispersée. La loi ELAN et le mouvement de fond RSE, imposent d’officialiser et d’industrialiser ces pratiques ce qui va notamment aboutir à la création de nouveaux métiers : déconstructeur (et non plus démolisseur), diagnostiqueurs de matériaux et d’équipements, de nouvelles filières plateformes de vente/échange de matériaux « d’occasion ».
Peut-on tout recycler ? pour le béton c’est parti mais quid du plâtre ou du plastique ? Peut-on tout réemployer ? Des poutres métalliques qui ont supportés un immeuble pendant 15 ans ? Des portes coupe-feu ? Des fenêtres de 20 ans ?
Au-delà des enjeux commerciaux, perception des maîtres d‘ouvrages professionnels ou consommateurs sur le fait d’acheter un ouvrage neuf fait avec du vieux, quelles garanties décennales, ou de droit commun, quelles responsabilités et quelles assurances vont jouer ?